Projekt rozporządzenia w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków technicznych ich użytkowania i usytuowania, przygotowany przez resort spraw wewnętrznych i administracji, opublikowany został na stronie Rządowego Centrum Legislacji. „Rozporządzenie określa warunki techniczne budowli ochronnych, w których zapewni się ochronę ludności w sytuacji wystąpienia skażeń, uderzeń klasycznych środków rażenia w sytuacji konfliktu zbrojnego oraz w sytuacji kryzysowych związanych z ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi” – czytamy w Ocenie Skutków Regulacji.

Dokument określa zarówno parametry konstrukcyjne schronów i ukryć, jak i wymagania w zakresie ich wyposażenia, lokalizacji czy eksploatacji. Autorzy projektu zaproponowali też podział budowli ochronnych na trzy kategorie odporności. Dla schronów określono je jako: S-1, S-2, S-3. Natomiast dla ukryć: U-1, U-2, U-3. Jak czytamy, kategorie budowli ochronnych zostały zróżnicowane w zależności od stopnia odporności na oddziaływanie klasycznych środków rażenia oraz inne zagrożenia.

W projekcie wyszczególniono także liczbę osób, które w danym obiekcie mogą się schronić. Dla przykładu z ukryć będzie mogło skorzystać do 300 osób. Jeżeli chodzi o schrony to budowle oznaczone kategorią S-1 i S-2 będą mogły pomieścić do 1000 osób. Najwięcej, bo aż 3 tysiące osób znajdzie schronienie w budowlach określonych kategorią S-3.

„W rozporządzeniu wskazano warunki ich usytuowania, którego celem jest zapewnienie miejsc schronienia dla odpowiedniej liczby osób, na danym obszarze, gdzie odległość pomiędzy nimi nie powinna być większa niż 500 m. Lokalizacja takich obiektów powinna uwzględniać występujące zagrożenia miejscowe oraz powinna być przeprowadzono analiza ryzyka tych zagrożeń zarówno w czasie pokoju, jak i wojny” – podali autorzy projektu w Ocenie Skutków Regulacji.

Dodatkowo projekt rozporządzenia określa „niezbędne wyposażenie techniczne w urządzenia filtrowentylacyjne, oświetlenie awaryjne, węzły sanitarne i urządzenia zapewniające zaopatrzenie w wodę”. „Rozporządzenie szczegółowo określa wymagania w stosunku do pomieszczeń funkcji podstawowej, strefy technicznej, pomieszczeń socjalnych oraz wymagania dotyczące wentylacji i filtrowentylacji” – wskazano w OSR.

Do projektu MSWiA przygotowało załącznik, w którym szczegółowo podano m.in. informacje techniczne i wymagania dotyczące odporności konstrukcyjnej budowli ochronnych, a także bezpieczeństwa pożarowego. Określono także wymagania m.in. dla drzwi ochronnych, automatycznych zaworów przeciwwybuchowych i gazoszczelnych oraz detektorów skażeń. Wskazano również sposób obliczania strefy prognozowanego zagruzowania w przypadku zawalenia się kondygnacji naziemnych budynków. W załączniku wyszczególniono też wykaz polskich norm, do których odnoszą się warunki techniczne schronów i ukryć.

Projekt rozporządzenia został przesłany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych, a strony mają 10 dni na wniesienie ewentualnych uwag. Zgodnie z dokumentem, nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od dnia ich ogłoszenia.

Dodatkowe miliony na modernizację schronów... ale na Litwie

Podczas gdy w Polsce dopiero na papierze tworzy się warunki techniczne dla schronów i ukryć, to za naszą wschodnią granicą, władze Litwy zdecydowały o przeznaczeniu dodatkowych prawie 4 milionów euro na modernizację istniejących już schronów. „Środki te zostaną skierowane do tych gmin, które nie otrzymały lub otrzymały częściowe finansowanie w pierwszej fazie modernizacji” – poinformował litewski minister spraw wewnętrznych Władysław Kondratowicz.

Według informacji przekazanych przez litewskie MSW na modernizacje schronów przekazano już prawie 16 milionów euro, z czego 12 mln euro pochodziło z pierwszego etapu, a kolejne 3,9 mln euro to obecna pula. „Dzięki tym funduszom zmodernizowanych zostanie około 380 schronów. Gminy będą mogły wykorzystać fundusze na instalację dodatkowych wyjść awaryjnych, paneli okiennych, modernizację systemów wentylacyjnych, instalację generatorów prądu, wzmocnienie konstrukcji i inne niezbędne prace” – informuje litewskie MSW.

Po zakończeniu tego etapu modernizacji władze oczekują, że 40 procent wszystkich schronów na Litwie osiągnie poziom 2 (średniej odporności), który ma zapewnić ochronę do 24 godzin. „Niektóre (schrony – przyp. red.) pozostaną na poziomie 3 (do 5 godzin ochrony), a pozostałe osiągną najwyższy poziom 1, zapewniający ochronę do 72 godzin” – podało MSW Litwy. Jak dodało, w drugiej połowie tego roku zaplanowano na Litwie kolejny nabór projektów dotyczących renowacji schronów. Wstępnie na ten cel Litwa chce przeznaczyć kolejne 16 milionów euro.

Litewskie MSW podkreśliło również, że obecnie w kraju znajduje się 6 453 schronów, które mogą zapewnić schronienie dla około 1,5 mln osób – co odpowiada 54 proc. całej populacji Litwy. Dane MSW wskazują, że 28 litewskich gmin ma już wystarczającą liczbę schronów, podczas gdy 32 gminy nadal borykają się z niedoborem.