Kwestia realizacji porozumień kończących ubiegłoroczne protesty wciąż rozgrzewa mundurowe środowisko. Wraz z upływającym czasem coraz częściej słychać głosy, że już pora by deklaracje zaczęły przybierać realną, legislacyjną postać. Funkcjonariusze Służby Więziennej otrzymali już pierwszą pulę obiecanych w porozumieniu podwyżek, procedowany jest także projekt zmiany przepisów emerytalnych oraz płatnych nadgodzin. Jak się jednak okazuje, nie wszystkie zapisy zawartych z rządem umów są zdaniem więziennych związkowców realizowane prawidłowo. W związku z działaniami podjętymi przez szefa formacji, związkowcy proszą o interwencję ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ziobrę.

W piśmie, jakie do ministra sprawiedliwości skierował Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZFiPW, czytamy że związkowcy od początku deklarowali, iż „wręcz z zegarmistrzowską precyzją” egzekwować będą zapisy zawarte w podpisanym porozumieniu. Jak przekonują, to Związek był inicjatorem prac dotyczących realizacji postulatów czego efektem był wypracowany 24 kwietnia br. projekt zmiany ustawy o SW. „Byliśmy przekonani, że dalsze procedowanie zostanie podjęte przez Ministra Sprawiedliwości w Zespole powołanym przez Pana <<do realizacji postulatów zawartych w porozumieniu>> nad projektem z dnia 24.04.2019 r.” – czytamy w piśmie do ministra Ziobry. Jednak, jak informuje NSZZFiPW, to nie projekt wypracowany przez Zespół, a przygotowany przez Dyrektora Generalnego trafił na ścieżkę legislacyjną Ministerstwa Sprawiedliwości. Co więcej, zdaniem związkowców szef SW nie miał w ogóle prawa przedstawiać resortowi tych rozwiązań „bo nie jest stroną porozumienia” oraz nie poinformował o tym strony społecznej. 

Prezydium Zarządu Głównego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa na posiedzeniu w dniu 22 lipca 2019 roku podjęło uchwałę o udzieleniu votum nieufności Dyrektorowi Generalnemu Służby Więziennej gen. Jackowi Kitlińskiemu.

Według związkowców, szef SW w projekcie zmiany ustawy o SW, który skierował do ministra sprawiedliwości „rażąco naruszył” zapisy porozumienia w zakresie dotyczącym dodatków służbowych oraz tzw. dodatku motywacyjnego, określanego w porozumieniu dodatkiem po 25 latach służby. Jak podkreślają w uchwale więzienni związkowcy, naruszone zostały też „zasady współpracy ze stroną społeczną” ponieważ szef SW zmienił jednostronnie zapisy ustalone wcześniej wspólnie w trakcie negocjacji. Co więcej, związkowcy dodają też, że „skierowanie bez konsultacji ze stroną społeczną przez Ministra Sprawiedliwości na ścieżkę legislacyjną projektu zmiany ustawy o SW przygotowanego przez Dyrektora Generalnego w zakresie wprowadzenia tzw. odpłatności za wypracowane nadgodziny oraz niedoszacowanie potrzebnych środków finansowych z innych zadań realizowanych przez służbę, przyczyniło się do uchwalenia przez Sejm, zmian ustawowych, sprzecznych z porozumieniem podpisanym w tym zakresie z Ministrem Sprawiedliwości”. Działanie takie uderza bezpośrednio w funkcjonariuszy – alarmuje w uchwale ZG NSZZFiPW.

Z uwagi na powyższe oraz wcześniejsze działania Dyrektora Generalnego SW prowadzące między innymi do złamania zasad uzgodnionego pakietu socjalnego dla funkcjonariuszy SW likwidowanych i reorganizowanych jednostek penitencjarnych Prezydium ZG NSZZFiPW nie widzi możliwości dalszej współpracy z Dyrektorem Generalnym SW na takich zasadach jak wymienione powyżej.

Przedwyborcze przyspieszenie?

Dla obecnej sytuacji w Służbie Więziennej nie bez znaczenia pozostaje fakt, że nadzorujący do niedawna formację (i podpisujący ubiegłoroczne porozumienie) Patryk Jaki po wygranych wyborach zamienił ministerialny fotel na posadę europosła, a jego następca wciąż "wdraża się" w rzeczywistość formacji. Także z tego powodu odpowiedź na pytanie o to, kiedy (i w jakiej formie) wszystkie z zapisanych w porozumieniu postulatów zostaną wprowadzone w życie nie jest wcale taka oczywista. Z jednej strony zbliżające się jesienne wybory parlamentarne sprawiają, że ze wcześniej złożonych obietnic rządzący powinni wywiązać się jeszcze w tej kadencji. To często jednak powoduje, że przepisy tworzone są w pośpiechu, a pewne różnice z pierwotnie planowanymi zapisami tym pośpiechem są tłumaczone. Z drugiej strony, doświadczenie ostatnich lat pokazuje, że to czego mundurowym nie uda się „wywalczyć” i przeforsować przez wyborami, tuż po nich ginie gdzieś w ferworze konstytuowania się nowej władzy. Tak czy inaczej widać wyraźnie, że na linii związki zawodowe - kierownictwo SW iskrzy, a co za tymi idzie osiągnięcie wcześniej zakładanych celów może okazać się znacznie trudniejsze do realizacji.