Rzecznik prasowy KGP Mariusz Ciarka potwierdził, że prowadzone jest postępowanie dotyczące nabycia przez Policję śmigłowców wielozadaniowych w trybie z wolnej ręki. Zaznaczył, że procedura o udzielenie zamówienia nie została zakończona.

W odpowiedzi na zapytanie uprzejmie informuję, że zastosowane procedury związane z wyborem śmigłowca są zgodne z obowiązującym prawem i określone w art. 67 ust. 1 pkt 1) ppkt a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), tj. postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki. (…) Do chwili obecnej procedura o udzielenie zamówienia publicznego nie została zakończona.

O tym, że Policja potrzebuje nowych śmigłowców wiadomo od dawna. Obecnie w Policji wykorzystywane są przede wszystkim lekkie maszyny W-3 Sokół (3 egzemplarze) i Mi-2 (4) produkcji PZL Świdnik oraz dwa patrolowe Bell 206 i pojedynczy Bell 412 w wersji VIP. Z kolei rolę śmigłowców wielozadaniowych pełnią dwa Mi-8T wyprodukowane w 1983 roku, służą między innymi do wsparcia policyjnych antyterrorystów, w tym z Biura Operacji Antyterrorystycznych.

To prawdopodobnie te śmigłowce mają zostać zastąpione przez maszyny wielozadaniowe, przewidziane do pozyskania w postępowaniu. Pilnego zastąpienia wymagają też Mi-2, które powinny być właśnie wycofywane. Przetarg na trzy lekkie śmigłowce, które miały je zastąpić został właśnie anulowany.

Zakup lekkich i wielozadaniowych śmigłowców został ujęty w programie modernizacji Policji, o czym mówił w odpowiedzi na poselską interpelację w grudniu 2017 roku sekretarz stanu w MSWiA Jarosław Zieliński.

W projekcie ustawy o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017-2020", zabezpieczono środki finansowe na zakup 4 śmigłowców, w tym 2 śmigłowców wielozadaniowych oraz 2 śmigłowców operacyjno-patrolowych w miejsce sukcesywnie wycofywanych śmigłowców kończących resursy techniczne.

W pierwszej połowie kwietnia Radio ZET podało, że Polska zamierza kupić dwa śmigłowce Black Hawk. Maszyny miały być przeznaczone dla Policji. W tym czasie koncern Lockheed Martin zmieścił na swojej stronie informację, iż poszukuje osoby, która ma być odpowiedzialna m.in. za „zapewnienie szkolenia w zakresie napraw i konserwacji śmigłowców UH-60M obsługiwanych przez Polską Policję Państwową (Polish National Police - eng.)" – jak można było przeczytać w opisie stanowiska.

Prawdopodobnie rozmowy prowadzone są więc z zakładami PZL Mielec. W spółce, należącej do koncernu Sikorsky (będącego częścią Lockheed Martin) wytwarzane są śmigłowce S-70i Black Hawk, montowane są też kadłuby dla UH-60M. Sama spółka poinformowała w oświadczeniu: „Nie mamy kontraktu na dostawę śmigłowców Black Hawk dla polskiej Policji, ale widzimy miejsce dla śmigłowca S-70i wśród rządowych i komercyjnych organizacji w Polsce i innych krajach. Niewłaściwe z naszej strony byłoby rozmawianie o szczegółach toczących się jakichkolwiek rozmów z potencjalnymi klientami.” 

Jest to informacja nadal aktualna, gdyż jak wynika z komunikatu Komendy Głównej Policji zamieszczonego na początku tego tekstu, procedura negocjacyjna w postępowaniu z wolnej ręki jest w toku. Uzasadnienie dla pominięcia procedury przetargowej, czyli „art. 67 ust. 1 pkt 1) ppkt a)” Prawo zamówień publicznych, na który powołano się w tym samym  komunikacie brzmi następująco:

Art. 67. 1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze

Zgodnie z wykładnią prawną zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli dostawa (w tym przypadku śmigłowców) może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, a więc niezależnych od zamawiającego. 

Otwarte pozostaje pytanie o przesłanki techniczne, uzasadniające wybór tej procedury zamiast przetargu z możliwością udziału różnych oferentów. Wiadomo, że w reakcji na niepotwierdzone jeszcze doniesienia o negocjacjach koncern Airbus poinformował, że jest gotowy by dostarczyć do końca tego roku Policji dwa śmigłowce H225 Super Puma. Maszyny tego typu są używane w różnych służbach policyjnych i do tej samej rodziny co wojskowy H225M Caracal, który został wskazany w poprzednim, zakończonym niepowodzeniem w październiku 2016 roku postępowaniu na wiropłaty wielozadaniowe dla polskiej armii.