Służba Celno-Skarbowa
Terroryści i dolary. Jak walczyć z finansowaniem Państwa Islamskiego?
W Warszawie odbyło się spotkanie Grupy Roboczej ds. Zwalczania Mechanizmów Finansowania tzw. Państwa Islamskiego (Counter-ISIL Finance Group - CIFG). W trwającym dwa dni (20-21 września) posiedzeniu wzięły udział delegacje z 32 państw, będących członkami Globalnej Koalicji oraz reprezentanci 5 organizacji międzynarodowych - Grupa Egmont, EUROPOL, FATF, Rada Współpracy Państw Zatoki Perskiej (GCC) oraz ONZ. Warszawskie spotkanie otworzył Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów, Generalny Inspektor Informacji Finansowej Marian Banaś.
Jak podkreślają organizatorzy spotkania, sama Grupa Robocza Globalnej Koalicji ma współcześnie duże znaczenie polityczne, a efekty jej prac są omawiane na posiedzeniach różnych organizacji międzynarodowych, spotkaniach liderów państw G20, a także bezpośrednio na forum Unii Europejskiej. Podstawą prac CIFG są dotychczasowe mechanizmy prawne, mające na celu przeciwdziałanie finansowaniu terroryzmu, wypracowane na forum Organizacji Narodów Zjednoczonych, standardy FATF oraz mechanizmy opracowane w ramach Międzynarodowej Grupy ds. Sankcji wobec Państwa Islamskiego, Frontu Al-Nusra i reżimu Assada.
Międzynarodowy terroryzm, w tym przypadku takie zjawisko jak Daesh, stwarza jednakowe zagrożenie dla wszystkich państw. Dlatego efektywna walka z tym niebezpiecznym zjawiskiem możliwa jest tylko na bazie wspólnej koalicji i całkowitej koordynacji działań.
W spotkaniu uczestniczyli liczni przedstawiciele jednostek analityki finansowej m.in. Szef JAF Belgii, przedstawiciele JAF Australii, Holandii, Słowacji, Łotwy i USA. W posiedzeniu w Warszawie wziął udział nowo wybrany Prezydent FATF (Financial Action Task Force) Marshall Billingslea, Zastępca Sekretarza Stanu w Departamencie Skarbu USA, jeden z sześciu współprzewodniczących Grupy. Podkreślił on, że tzw. Państwo Islamskie (Da`ish), dotychczas czerpiące znaczne dochody m.in. ze sprzedaży ropy, wymuszeń i porwań dla okupu, ma dzięki mechanizmom wypracowanym w ramach Grupy, mniejsze możliwości finansowania.
W ramach Grupy Roboczej wszyscy rozumieją potrzebę wymiany informacji i współpracy ośrodków analitycznych. Owocem współpracy m.in. w ramach Grupy było uchwalenie w Polsce ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, która weszła w życie 13 lipca br. Wprowadziła ona szereg mechanizmów umożliwiających przeciwdziałanie finansowania m.in. ISIS.
Organizowane przez Polską Jednostkę Analityki Finansowej posiedzenie CIFG, poza aspektami ważnymi z punktu widzenia społeczności międzynarodowej jednoczącej się w walce z tzw. Państwem Islamskim (Da`ish), miało na celu także podkreślenie roli Polski, jako ważnego uczestnika Globalnej Koalicji. Sama Grupa Robocza ds. Zwalczania Mechanizmów Finansowania tzw. Państwa Islamskiego powstała w 2015 roku w Rzymie. Obecnie ma 52 członków i obserwatorów. Współprzewodniczą jej przedstawiciele: Arabii Saudyjskiej, Stanów Zjednoczonych i Włoch.
Ministerstwo Finansów/KAS/jr