Komendant Główny Policji gen. insp. Jarosław Szymczyk uruchomił w skali kraju 30 ml zł ze "środków wakatowych" na nagrody motywacyjne dla funkcjonariuszy polskiej policji, o czym informował już parę miesięcy temu, w rozmowie z InfoSecurity24.pl. Decyzja ta związana była m.in. z nieuruchomieniem w bieżącym roku funduszy nagród. Nie oznacza to jednak, że takie do mundurowych nie mogą w ogóle trafić. Mogą być one przyznawane z oszczędności pochodzących m.in. z wakatów czy zwolnień lekarskich. Jak zaznaczył jednak sam szef formacji, nierealne jest precyzyjne wskazanie "jaka część środków wakatowych będzie mogła zostać wykorzystana na ewentualne nagrody". 

Nikt jednak nie zlikwidował jako takich nagród w służbach podległych MSWiA. I o ile pojawią się środki, a te mogą pojawić się wyłącznie z tego niepełnego zatrudnienia, to w szczególnie uzasadnionych przypadkach, szczególnego zaangażowania funkcjonariuszy, spektakularnych osiągnięć, będziemy mogli po te pieniądze sięgnąć.

Szef policji w rozmowie z InfoSecurity24.pl podkreślił bowiem, że formacja odnotowuje "w ostatnim czasie" zwiększone zainteresowanie służbą, a każdy przyjęty funkcjonariusz będzie powodował zmniejszenie tych wakatowych środków. Policja musi więc reagować na bieżąco i stąd wspomniane 30 mln złotych przekazane do dyspozycji komendantów wojewódzkich. Zapewnił również, że w zależności od tego, jak budżet wynikający z niepełnego zatrudnienia będzie się kształtował, to Komenda Główna Policji podejmować będzie decyzje o przesunięciu następnych środków. Gen. Szymczyk nie ukrywał jednak, że absolutnym priorytetem przed ewentualnymi nagrodami jest uzupełnienie wakatów, które zgodnie ze stanem na 1 maja wynosiły 5 388 etatów. Jak obliczyli związkowcy z NSZZ Policjantów, w przeliczeniu na stan zatrudnienia w Policji, który na 1 maja br. wynosił 97 927 osób, średnio na funkcjonariusza przypada kwota 306 zł. 

Walka o uzupełnienie braków w policyjnych kadrach trwa, ale mało prawdopodobnym jest by policji udało się ten cel osiągnąć w tym roku. Nie oznacza to jednak, że potencjalnie więcej środków przeznaczonych zostanie na nagrody. Jak podkreśla NSZZP, "jak pokazuje dotychczasowa wieloletnia praktyka środki te w zdecydowanej ich części w drugiej połowie roku są przeznaczane na tzw. wydatki rzeczowe, z czym NSZZ Policjantów od lat się nie zgadza i konsekwentnie wnosi o wprowadzenie zapisu ustawowego o zakazie przesuwania środków osobowych na wydatki rzeczowe".

Związkowcy zwracają również uwagę, że w związku z faktem, że policja planuje duże przyjęcia do służby we wrześniu, listopadzie oraz grudniu, niezbędne będzie zabezpieczenie na ten cel odpowiednich kwot. To skutkować będzie potrzebą uruchomienia dodatkowych środków finansowych przez ministra spraw wewnętrznych i administracji Mariusza Kamińskiego, by "policja mogła przetrwać do końca 2021 roku oraz aby nie było zatorów w zakresie wypłaty świadczeń należnych funkcjonariuszom". Ocenę tę potwierdzać ma to, że sejmowa Komisja finansów publicznych opowiedziała się w czwartek (28 maja) za przeznaczeniem z rezerwy celowej dot. zobowiązań Skarbu Państwa dodatkowych 292,1 mln zł na wydatki policji. Jak tłumaczył wiceminister finansów Sebstian Skuza, środki miałby zostać przeznaczone m.in. na dopłaty do wypoczynku, pomoc mieszkaniową, pokrycie należności i świadczeń dla zwalnianych funkcjonariuszy, ale także finansowanie wydatków bieżących, takich jak zakup paliwa i części zamiennych, niezbędne remonty obiektów czy inne wydatki, np. związane z dojazdem funkcjonariuszy na służbę. 

Jak podkreślają związkowcy, polska policja potrzebuje urealnienia budżetu, co pozwoli jej na prowadzenie sensownej i racjonalnej do potrzeb polityki kadrowej przez kierowników jednostek policji. Chodzi szczególnie o awanse oraz podwyższanie dodatków służbowych i funkcyjnych, które - jak piszą - "w przypadku dodatku służbowego są na poziomie kilkunastu procent w stosunku do uposażenia, a mogłyby być nawet na poziomie 50 proc. uposażenia w momencie odejścia ze służby po 25 latach". Jak przyznaje NSZZP, trudno w dobie pandemii oczekiwać jednak "lepszego budżetu", aczkolwiek nie jest to niemożliwe, biorąc pod uwagę przywoływany przez nich przyjęty pod koniec maja Krajowy Plan Odbudowy finansowany ze środków UE, opiewający na kwotę 770 mld złotych.

Kluczowe jednak zdaje się być przyjęcie kontynuacji programu modernizacji, który ruszyć miał od 2021 roku, co zapisane zostało w porozumieniu między związkami służb mundurowych a MSWiA z 2018 roku. W punkcie szóstym zapewniono, że zrzeszeni mundurowi wezmą czynny udział w jego opracowaniu, w tym części uwzględniającej podwyżki uposażeń. Sprawa się jednak coraz bardziej opóźnia, a prace nad dokumentem nadal trwają. Choć, według Macieja Wąsika, sekretarza stanu w resorcie SWiA, są one na ukończeniu. Polityk, który rozmawiał z InfoSecurity24.pl na początku maja br., oceniał, że rząd modernizacją służb ma zająć się w najbliższych tygodniach. Zdradził również, że nowa ustawa będzie nie mniej "posażna", niż poprzednia jej edycja, która zakończyła się w 2020 roku. Zapowiedzi o rychłym zakończeniu prac nad dokumentem nie padają jednak pierwszy raz, a w środowisku mundurowym rośnie w związku z tym frustracja. Związkowcy informują, że namawiani są do podjęcia bardziej zdecydowanych działań. Czy to tylko ostrzeżenie, czy faktycznie zdecydują się na podjęcie takich kroków - jak np. związkowcy ze Służby Więziennej - przekonamy się zapewne niedługo.