Straż Pożarna szerzej otwiera drzwi dla kandydatów. Niższy próg sprawności i szybsza rekrutacja

Projekt rozporządzenia w sprawie postępowania kwalifikacyjnego o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej opublikowany został na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Z dokumentu wynika, że głównym celem zmian jest usprawnienie procedur oraz uelastycznienie naborów do formacji.

Zaproponowane zmiany będą miały znaczący wpływ na możliwości przyjmowania w szeregi Państwowej Straży Pożarnej wysoce wykwalifikowanych specjalistów w wielu dziedzinach (np. kandydatów z wykształceniem chemicznym, psychologicznym, logistycznym czy też specjalistów z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej), których obecność w strukturach formacji jest wskazana ze względu na stale rozwijający się katalog działań Państwowej Straży Pożarnej, w tym w szczególności zadania związane z ochroną ludności i obroną cywilną.
fragment uzasadnienia projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zmieniającego rozporządzenie w sprawie postępowania kwalifikacyjnego o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej

Jak zaznaczyli autorzy projektu, potrzeba przyspieszenia procedur wynika z obecnych realiów rekrutacyjnych. Z danych przedstawionych przez resort wynika, że w okresie od 1 stycznia do 26 czerwca 2025 r. ogłoszono nabory na 755 stanowisk, do których przystąpiły 7062 osoby, z czego do służby przyjęto 364 kandydatów.

„Z analizy przeprowadzonej przez Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej wynika, że średni czas od ogłoszenia naboru do przyjęcia do służby kandydata to ok. 8 miesięcy i 26 dni (w przypadku kandydatów przewidzianych do pełnienia służby w zmianowym systemie służby ten okres średnio zajmuje ok. 9 miesięcy i 4 dni)” – czytamy w uzasadnieniu projektu rozporządzenia.

Jak podkreślono w Ocenie Skutków Regulacji, proponowane rozwiązania mają „zminimalizować czas od ogłoszenia naboru do realnego rozpoczęcia przez kandydata służby w formacji”, przede wszystkim poprzez usprawnienie procedur związanych z orzeczeniami komisji lekarskich. Autorzy projektu zaznaczyli również, że wszystkie proponowane zmiany „wynikają z oceny praktycznego funkcjonowania obecnie obowiązujących przepisów”.

Jedną z najważniejszych zmian ma być obniżenie minimalnej liczby punktów wymaganej do zaliczenia testu sprawności fizycznej. W przypadku mężczyzn próg miałby zostać obniżony z 50 do 45 punktów, a dla kobiet z 46 do 41 punktów. Odpowiednio zmniejszony zostałby również minimalny wynik możliwy do zastosowania w sytuacji, gdy liczba kandydatów, którzy zaliczyli test, byłaby niższa od liczby wolnych stanowisk – z 41 do 38 punktów. Jak wskazano w uzasadnieniu, celem jest zachęcenie większej liczby specjalistów do udziału w naborach przy jednoczesnym zachowaniu wymagań dotyczących sprawności fizycznej.

Jednocześnie autorzy zmian podkreślili, że osoby wyróżniające się bardzo wysoką sprawnością fizyczną nadal będą mogły uzyskać dodatkowe punkty. „Taka forma wyróżnienia kandydatów z ponadprzeciętną sprawnością fizyczną wpłynie bezpośrednio na bezpieczeństwo, szybkość i jakość wykonywanych długotrwałych działań ratowniczych” – zaznaczono w uzasadnieniu.

Zmiany obejmą także sprawdzian z pływania. MSWiA zaproponowało skrócenie dopuszczalnego czasu przepłynięcia wymaganego od kandydatów z 90 do 60 sekund. Jak wyjaśnili autorzy zmian, sprawdzian nie jest obowiązkowy i przeprowadzany jest przede wszystkim podczas naborów do jednostek realizujących zadania ratownictwa wodnego.

Według MSWiA obecny limit „nie odzwierciedla w pełni wymagań stawianych funkcjonariuszom Państwowej Straży Pożarnej w realnych, często ekstremalnie trudnych warunkach działań ratowniczych specjalistycznych grup wodno-nurkowych”, natomiast nowy limit ma lepiej weryfikować przygotowanie kandydatów do tego rodzaju służby.

Korekcie ulec mają również procedury kierowania kandydatów do komisji lekarskich. Obecnie odwołanie od negatywnego orzeczenia blokuje możliwość skierowania kolejnych kandydatów na badania. Projekt zakłada odejście od tego rozwiązania. Jak wskazała MSWiA, praktyka pokazała, że postępowania odwoławcze mogą trwać nawet kilkanaście miesięcy, dlatego umożliwienie kierowania kolejnych osób do komisji ma usprawnić cały proces naboru.

Nowelizacja rozporządzenia przewiduje także możliwość wykorzystania listy kandydatów przez sześć miesięcy od zakończenia naboru. Jeśli w tym czasie zwolni się stanowisko odpowiadające temu, na które prowadzono rekrutację, kierownik jednostki będzie mógł skierować na badania lekarskie kolejną osobę z listy rankingowej, bez konieczności ogłaszania nowego postępowania kwalifikacyjnego. Według MSWiA rozwiązanie to pozwoli szybciej uzupełniać wakaty i ograniczy dodatkowe obowiązki organizacyjne związane z prowadzeniem kolejnych naborów.

Dokument zakłada też zmiany w systemie preferencji punktowych. Jak wynika z uzasadnienia projektu, mają one uprościć obecny system oraz lepiej premiować kwalifikacje istotne z punktu widzenia służby. Kandydaci będą mogli otrzymać punkty m.in. za kwalifikacje technika pożarnictwa, równoważne szkolenia strażackie czy ukończenie szkolenia w zawodzie strażak.

Zgodnie z projektem rozporządzenia kandydaci posiadający zaświadczenie o członkostwie w Ochotniczej Straży Pożarnej – ze stażem w OSP dłuższym niż 12 miesięcy – będą mogli uzyskać dodatkowe punkty. Dodatkowo dokument zakłada zwiększenie zainteresowania służbą wśród pracowników cywilnych PSP oraz osób posiadających specjalistyczne wykształcenie przydatne w formacji, m.in. informatyczne, chemiczne czy związane z ochroną ludności i obroną cywilną.

MSWiA przekonuje, że proponowane rozwiązania „pozwolą proces rekrutacji dostosować do praktycznych potrzeb służby przy zachowaniu wysokiego poziomu selekcji”. „Projektowane rozwiązania oddziałują na korzyść przyszłych kandydatów, a jednocześnie ułatwiają i usprawniają pracę komórek kadrowych odpowiedzialnych za przeprowadzanie postępowania kwalifikacyjnego w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej. Jednocześnie rozwiązania te nie powodują dodatkowych skutków finansowych” – dodano w uzasadnieniu.

Zgodnie z założeniami dokument ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Jak na razie projekt trafił do uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji. $$