Wiele wskazuje na to, że resortowe prace nad nową ustawą modernizacyjną dla służb podległych MSWiA dobiegają końca. O projekcie wciąż jednak wiemy dość niewiele, a "na ukończeniu" jest on już od dłuższego czasu. Rąbka tajemnicy uchylił podczas dzisiejszego posiedzenia sejmowej Podkomisji stałej do spraw modernizacji i rozwoju Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa, Władysław Budzeń, dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jak powiedział, "program będzie finansowany z dwóch źródeł: z rezerwy celowej i z funduszu wsparcia". Poinformował, że "około 680 mln to będą państwowe fundusze celowe w trzech formacjach (…) natomiast w odniesieniu do SOP, ponieważ tam nie ma funduszu wsparcia, pełny zakres wydatków będzie finansowany z rezerwy budżetowej". Dyrektor Budzeń przypomniał też, że program opiewać będzie na kwotę przeszło 10 mld złotych.

Wszystko wskazuje na to, że MSWiA "dopina" ostatnie szczegóły, bowiem - jak przekonywał dyrektor Budzeń - program ma być już w zasadzie gotowy. "W mojej ocenie, po dokonaniu poprawek, w 90 proc. ten dokument jest już gotowy i spodziewamy się, że do końca tego tygodnia prześlemy go do KPRM z prośbą o wpisanie do wykazu prac rządu na rok 2021" - powiedział podczas posiedzenia podkomisji przedstawiciel MSWiA. 

Jeśli projekt w tym tygodniu trafi do KPRM to można spodziewać się, że niedługo po tym zostanie on opublikowany m.in. na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Warto przypomnieć, że jeszcze jakiś czas temu, wiceszef MSWiA Maciej Wąsik liczył na to, że ustawę modernizacyjną uda się zaprezentować we wrześniu. Mariusz Kamiński, szef MSWiA, na ostatni tydzień września zapowiadał też konferencję z szefami formacji podległych resortowi, podczas której przedstawione zostać miały perspektywy rozwoju służb mundurowych na najbliższe lata. Tak się jednak nie stało. 

Co zawierać będzie ustawa modernizacyjna przewidziana na lata 2022-2025? Szczegóły rozwiązań poznamy po tym, jak dokument zostanie upubliczniony, jednak, jak wynika z podpisanego miedzy związkowcami reprezentującymi funkcjonariuszy formacji podległych MSWiA a kierownictwem resortu porozumienia, w ramach programu mundurowi liczyć mogą m.in. na podwyżkę uposażeń. Ta ma wejść w życie od 1 stycznia 2022 r., a funkcjonariusze otrzymać powinni przeciętnie 677 zł brutto na etat (wraz z nagrodą roczną). W kwocie tej, zawierać ma się też 4,4 proc. wynikające z waloryzacji uposażeń przewidzianej w sferze budżetowej na przyszły rok. 

Wpisanie do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów to ważny, choć pierwszy krok na legislacyjnej drodze jaką przejść będzie musiał przygotowany w MSWiA projekt. Dokument oficjalnie opiniować będą jeszcze m.in. mundurowi związkowcy, a także inne ministerstwa, a ostatecznie po przyjęciu przez rząd, trafi on do parlamentu. Jak zapewniał dyrektor Budzeń, czas wejścia w życie nowej ustawy modernizacyjnej, nie uległ - w stosunku do poprzednio składanych deklaracji - zmianie i program ruszyć ma od 1 stycznia 2022 roku. Jeśli MSWiA nie chce więc odnotować kolejnego "poślizgu" trzeba się spieszyć, bo czasu na prace, w tym te parlamentarne, pozostało niewiele. I choć teoretycznie, ustawę można uchwalić w przyszłym roku, z mocą obowiązywania od 1 stycznia, to zapewne kierownictwo resortu spraw wewnętrznych, dla którego to jeden ze sztandarowych projektów, takiej sytuacji chciałoby uniknąć. 

DM