Posłowie za przyjęciem sprawozdania z wykonania ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych zarekomendowała w czwartek przyjęcie sprawozdania Rady Ministrów z wykonania ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, która weszła w życie 1 stycznia 2025 r. Za zagłosowało 14 posłów, dwóch było przeciwko, a trzech wstrzymało się od głosu.

Dzień przed głosowaniem dokument przedstawił wiceszef MSWiA Wiesław Leśniakiewicz, który podkreślił, że jednym z pierwszych zrealizowanych obszarów było przyjęcie rozporządzeń wynikających z tej ustawy. Dodał, że jednym z ważniejszych dokumentów, jakie zostały przygotowane był Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026.

Wiceszef MSWiA zaznaczył, że udało się zrealizować również wszystkie szkolenia dla organów ochrony ludności, w tym szkolenia realizowane przez Akademię Pożarniczą dedykowane wojewodom, marszałkom i starostom.

Ze sprawozdania wynika, że głównym zadaniem realizowanym w 2025 r. były sprawdzenia budowli ochronnych, które zlecone zostały jednostkom Państwowej Straży Pożarnej przez organy ochrony ludności zleciły.

PSP sprawdziła 6 936 budowli ochronnych, z czego 1 405 zleceń dotyczyło obiektów, które nie były wcześniej budowlami ochronnymi. Jednostki PSP przeprowadziły 4 852 sprawdzenia. W konsekwencji PSP wydała 4 213 stanowisk dla organów ochrony ludności, w których stwierdzono, że 2 568 budowli ochronnych może spełniać, bądź spełnia, wymagania bezpieczeństwa pożarowego, a także wymagania dotyczące wyposażenia budowli ochronnych, które są weryfikowane przez PSP.

Spośród wszystkich obiektów budowlanych, których sprawdzenia zleciły organy ochrony ludności, komendanci powiatowi i miejscy PSP poddali ocenie 5 185 obiektów w zakresie możliwości pełnienia przez nie funkcji punktu schronienia, z których 3 790 wprowadzono jako punkty schronienia do aplikacji gdziesieukryc.pl.

Równolegle w 2025 r. organy nadzoru budowlanego stopnia powiatowego otrzymały od organów ochrony ludności 4 794 zlecenia sprawdzenia dotychczasowych budowli ochronnych, tj. obiektów budowlanych, które przed 1 stycznia 2025 r. pełniły funkcję schronu lub ukrycia, z których sprawdzeniu poddano 3 710. Na podstawie ustaleń sformułowane zostały 3 394 stanowiska, przekazane do organów ochrony ludności.

W dokumencie przypomniano uruchomienie aplikacji „Gdzie się ukryć”, gdzie do tej pory znalazło się 81 823 punktów schronienia w całym kraju. Pojemność zaewidencjonowanych obiektów oszacowano na 23 338 227, co odpowiada zapewnieniu w nich miejsca dla 62,80 proc. liczby mieszkańców Polski.

Wskazano ponadto, że wojewodowie realizowali zadania z zakresu budownictwa ochronnego zaś kluczowe działania skupiły się w szczególności na planowaniu, ewidencjonowaniu i wstępnym przygotowaniu budowli ochronnych i miejsc doraźnego schronienia, na dalsze działania związane z ich przystosowaniem do ochrony mieszkańców w kolejnych latach.

Od wejścia w życie ustawy powstało lub zostało wyremontowanych 1 159 magazynów, a organy ochrony ludności przeprowadziły łącznie 17 312 przedsięwzięć dotyczących wyposażenia baz magazynowych w całej Polsce.

W ubiegłym roku wojewodowie wykazali 3 286 budynków dostosowanych do możliwości samodzielnego funkcjonowania w przypadku przerw w dostawach energii.

Uzupełnieniem tych działań było zabezpieczenie dostępu do wody, w tym m.in. modernizacja ujęć wody, przygotowanie alternatywnych źródeł zaopatrzenia oraz rozwój rozwiązań umożliwiających dystrybucję wody na potrzeby ludności. W 2025 roku łącznie zrealizowano 2 748 tego typu przedsięwzięć.

Utworzono i uruchomiono ponadto Ewidencję Zasobów Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej.

W ramach wyposażenia ratowników i podmiotów ochrony ludności zakupiono 1 932 kompletów umundurowania specjalnego oraz wyposażenia osobistego, tj. niemal 20 tys. jednostek sprzętowych. Zakupy obejmowały m.in. ubrania specjalne, hełmy strażackie, rękawice, buty, kominiarki, latarki przeciwwybuchowe oraz odzież roboczą i treningową. Zakupiono także 737 sztuk różnorodnego sprzętu przeznaczonego do działań ratowniczych i ewakuacyjnych.

W dokumencie wymieniono również przeprowadzenie szkoleń dla szeregu urzędników czy pracowników podmiotów ochrony ludności, opracowanie, wydanie i dystrybucję Poradnika Bezpieczeństwa, działania edukacyjne, czy prace nad Systemem Bezpiecznej Łączności Państwowej.