O rozpoczęciu sejmowych prac poinformował we wtorek wicepremier, minister obrony narodowej Władysław Kosiniak-Kamysz. „Dziś w Sejmie pierwsze czytanie ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej. To ustawa która porządkuje i wzmacnia wsparcie dla rodzin żołnierzy, funkcjonariuszy Policji, Straży Pożarnej i Granicznej oraz weteranów, którzy każdego dnia współdzielą służbę swoich bliskich” – napisał na platformie X wiceszef rządu.

„To realna pomoc, szereg ulg i udogodnień z których skorzysta ponad milion osób. To nie gest, a konkretne rozwiązania, które są wyrazem wdzięczności dla naszych bohaterów i ich rodzin” – dodał Kosiniak-Kamysz.

Do rozpoczynających się w Sejmie prac nad projektem ustawy odniósł się, na konferencji Polskiego Stronnictwa Ludowego, przewodniczący sejmowej komisji obrony narodowej poseł PSL Andrzej Grzyb. „Projekt obejmuje zarówno rodziny wojskowe, jak i rodziny funkcjonariuszy wszystkich służb podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji. Uprawnienia związane z tą kartą być może nie są zbyt rozległe, ale stanowią wyraz docenienia roli rodzin wojskowych, a w szczególności mundurowych pozostających w służbie czynnej, ich współmałżonków oraz dzieci do 18. roku życia (względnie uczących się do 25. roku życia), jak również weteranów, emerytów oraz ich współmałżonków i dzieci” – powiedział.

Wyjaśnił, że uprawnienia, zawarte w dokumencie, dotyczą zarówno ulg w transporcie publicznym, jak i na przykład opłat paszportowych oraz innych świadczeń finansowanych z budżetu państwa. „Przewidziano jednak możliwość udzielenia pomocy również przez przedsiębiorstwa, które zechcą włączyć się w ten system wsparcia dla rodzin mundurowych” - podkreślił.

„Z naszej strony będziemy też postulować, aby objąć tą kartą również strażaków-ratowników działających w Ochotniczych Strażach Pożarnych” – dodał poseł PSL Andrzej Grzyb.

Warto w tym miejscu wspomnieć, że do rozpoczętych prac legislacyjnych w parlamencie odniosło się Ministerstwo Sprawiedliwości. Resort oficjalnie zaapelował o objęcie funkcjonariuszy Służby Więziennej przepisami projektowanej ustawy. Wiceminister Maria Ejchart skierowała w tej sprawie pismo do Przewodniczącego Rady Dialogu Społecznego, wskazując, że pominięcie SW w katalogu beneficjentów jest nieuzasadnione.

„Stosowanie jednolitych zasad wobec wszystkich formacji realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinno być standardem, a nie wyjątkiem” – zaznaczyła wiceminister Maria Ejchart. Zwróciła przy tym uwagę, że SW jest trzecią co do wielkości formacją uzbrojoną w Polsce, a jej funkcjonariusze pracują w warunkach podwyższonego ryzyka, izolacji i stresu.

Warto też przypomnieć, że o dołączenie do ustawy walczą wciąż strażacy ochotnicy oraz funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej. Jak na razie nie wiadomo, czy ich postulaty spotkają się z aprobatą rządzącej większości.

Dodajmy przy tym, że ustawa o Karcie Rodziny Mundurowej, to formalnie projekt poselski, choć – czego nie ukrywał w rozmowie z InfoSecurity24.pl poseł Konrad Frysztak – wspierany i konsultowany zarówno z MON jak i MSWiA. Jednak tryb w jakim dokument pojawił się w Sejmie sprawił, że nie musiał on przejść przez konsultacje międzyresortowe, a co za tym idzie, m.in. Ministerstwo Sprawiedliwości nie miało okazji na zgłoszenie poprawek uwzględniających Służbę Więzienną.

Przypomnijmy. Projekt ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej ma na celu wsparcie żołnierzy Sił Zbrojnych RP, funkcjonariuszy służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, a także ich rodzin. Regulacja obejmuje również weteranów, weteranów poszkodowanych, rencistów oraz rodziny żołnierzy i funkcjonariuszy zmarłych lub zaginionych.

W praktyce Karta Rodziny Mundurowej ma zapewniać korzystniejszy niż ogólnie obowiązujący dostęp do towarów i usług, w tym m.in. zniżki oraz ułatwiony dostęp do świadczeń zdrowotnych. Wśród konkretnych rozwiązań znalazły się m.in. gwarantowane zniżki na przejazdy kolejowe – 37 proc. na bilety jednorazowe i 49 proc. na bilety długookresowe – a także pierwszeństwo przyjęcia do przedszkoli dla dzieci przenoszonych żołnierzy i funkcjonariuszy. Projekt zakłada również 50-procentową ulgę w opłacie paszportowej dla dorosłych oraz 75-procentową dla dzieci.

Dodatkowo funkcjonariusze służb podległych MSWiA oraz ich rodziny mieliby uzyskać dostęp „bez kolejki” do szpitali i przychodni, dla których podmiotem tworzącym jest minister właściwy do spraw wewnętrznych lub Państwowy Instytut Medyczny MSWiA.

Autorzy projektu wskazują, że podobne rozwiązania funkcjonują w wielu państwach NATO, w tym m.in. w USA, Niemczech i Czechach. Szacowany koszt uruchomienia programu to około 50 mln zł w pierwszym roku obowiązywania ustawy oraz około 40 mln zł w kolejnych latach.

Otwarte pozostaje więc pytanie, czy w trakcie pierwszego czytania na sali plenarnej złożone zostaną poprawki, dzięki którym katalog uprawnionych zostanie rozszerzony o funkcjonariuszy Służby Więziennej i Służby Celno-Skarbowej oraz strażaków ochotników. Propozycje zmian mogą pojawić się również w trakcie prac w komisji, jednak do czasu publikacji tego artykułu nie było wyznaczonego planowanego terminu posiedzenia w tej sprawie.