Na nowe przepisy dotyczące uposażenia zasadniczego mundurowi z SG czekają już od dawna, ale wiele wskazuje na to, że niebawem regulacje te staną się faktem. MSWiA planuje, przy okazji ustawy wprowadzającej m.in. dodatek mieszkaniowy, dokonać korekt i – jak czytamy – dostosować uregulowania płacowe w Straży Granicznej do tych, jakie funkcjonują w innych służbach. Modyfikacji ulec ma definicja uposażenia zasadniczego. 

Obecnie, uposażenie zasadnicze funkcjonariuszy SG ustalane jest inaczej niż w pozostałych formacjach MSWiA, bowiem uwzględniana jest jedynie grupa (I kategoria) uposażenia wraz z mnożnikami kwoty bazowej odpowiadającymi zajmowanemu stanowisku. W Policji, Państwowej Straży Pożarnej oraz w Służbie Ochrony Państwa uposażenie zasadnicze obejmuje – oprócz uposażenia ustalonego zgodnie z zaszeregowaniem stanowiska służbowego do odpowiednich grup – również uposażenie ustalone według wysługi lat (Policja, PSP i SOP), a także według stopnia (SOP).

Wprowadzenie unormowań regulujących wysokość uposażenia zasadniczego funkcjonariusza opartego nie tylko na grupie i kategorii zaszeregowania stanowiska służbowego (jak dotychczas), ale również na posiadanej przez funkcjonariuszy wysłudze lat, proponuje się dokonać w drodze stosownej zmiany określenia uposażenia zasadniczego zamieszczonego w art. 105 ustawy o Straży Granicznej, a w konsekwencji odpowiedniego skorygowania brzmienia art. 106 i art. 108 pragmatyki służbowej.
Fragment uzasadnienia projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby

Proponowana przez MSWiA korekta polegać ma na przyjęciu nowego brzmienia art. 105 ustawy o Straży Granicznej, przewidującego – na wzór rozwiązań obowiązujących w Policji i Państwowej Straży Pożarnej – że wysokość uposażenia zasadniczego funkcjonariusza jest uzależniona od grupy i kategorii zaszeregowania jego stanowiska służbowego oraz od posiadanej wysługi lat. 

Zmiany, jakie chce wprowadzić w ustawie MSWiA, wymuszą konieczność wydania przez szefa resortu nowego rozporządzenia w sprawie uposażenia zasadniczego oraz dodatków do uposażenia funkcjonariuszy SG. Zmiany będą musiały objąć także rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu zaliczania okresów służby i pracy do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego, „w zakresie dostosowania do niniejszych przepisów ustawy dotychczasowych uregulowań płacowych (w zakresie zastąpienia dodatku za wysługę lat uregulowaniami przewidującymi wzrost uposażenia zasadniczego z racji posiadania odpowiedniej wysługi) oraz uregulowań dotyczących sposobu i trybu zaliczania określonych ustawą okresów do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego oraz dokumentowania tych okresów, jak również terminów i formy ustalenia wysługi lat”.

Mówiąc wprost, następstwem nowych regulacji będzie likwidacja dodatku za wysługę lat. W jego miejsce ustalony zostanie wzrost uposażenia zasadniczego, uzależniony od okresów służby i pracy oraz innych okresów zaliczanych do wysługi lat. Jednocześnie, analogicznie do innych służb, nastąpi wzrost niektórych należności relacjonowanych do uposażenia – takich jak dodatki funkcyjne i służbowe, świadczenie za długoletnią służbę i nagroda roczna. „Względem pozostałych należności i świadczeń ustawowych, których wysokość jest uzależniona od uposażenia zasadniczego, zakłada się pozostawienie ich na dotychczasowym poziomie, co implikować będzie odpowiednią nowelizację aktów wykonawczych dotyczących funkcjonowania Straży Granicznej w przedmiotowym obszarze” – tłumaczy MSWiA. 

Nadano nowe brzmienie art. 106 ustawy pragmatycznej, określające zasady wzrostu uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy z tytułu posiadanej wysługi lat. Przewiduje się na wzór dotychczasowych unormowań, iż uposażenie zasadnicze funkcjonariusza wzrasta o 2% po 2 latach służby i o 1% za każdy następny rok służby, aż do wysokości 20% po 20 latach służby, oraz o kolejne 2% za każde następne dwa lata służby do wysokości 32% po 32 latach służby, łącznie do wysokości 35% po 35 latach służby. Projekt zawiera również regulacje w zakresie przepisów dotyczących wskazania okresów służby i pracy zaliczanych do wysługi lat oraz innych okresów, które z mocy odrębnych przepisów podlegają wliczeniu do okresu pracy lub służby, jak również podmiotów właściwych do zaliczania tych okresów do wysługi lat i wskazania przypadków nie zaliczania okresów służby i pracy do wysługi lat i jej wzrostu.
Fragment uzasadnienia projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby

Zmiany w przepisach będą wiązały się z dodatkowymi kosztami dla budżetu państwa co – jak przyznaje resort spraw wewnętrznych i administracji – będzie stanowiło „podstawę do ubiegania się o zwiększenie limitu wydatków w ramach części 42 – sprawy wewnętrzne dla środków przewidzianych na funkcjonowanie Straży Granicznej”.

Jak na razie nie wiadomo, kiedy dokładnie nowe przepisy wejdą w życie, wiadomo jednak, że stanie się to po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.