- WIADOMOŚCI
Drony i balony nadlatują z Białorusi. MSWiA przedłuży strefę buforową
Strefa buforowa przy granicy polsko-białoruskiej zostanie utrzymana przez kolejne 90 dni – wynika z projektu rozporządzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Nowe przepisy mają wejść w życie 30 listopada 2026 roku i będą obowiązywać do końca lutego 2027 roku. Resort uzasadnia decyzję utrzymującą się presją migracyjną, a także rosnącą intensywnością naruszeń polskiej przestrzeni powietrznej z wykorzystaniem balonów meteorologicznych i bezzałogowych statków powietrznych.
Obecnie obowiązujące rozporządzenie w sprawie czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze przy granicy z Białorusią obowiązuje do 29 listopada 2026 roku. Zgodnie z projektem przygotowanym przez MSWiA, od 30 listopada zakaz ma zostać przedłużony o kolejne 90 dni – do 27 lutego 2027 roku. Co istotne, obszar objęty ograniczeniami nie ulegnie zmianie w stosunku do obecnie obowiązującego.
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, „zasadność przedłużenia okresu obowiązywania obecnie obowiązującej strefy czasowego zakazu przebywania w rejonie przyległym do granicy państwowej z Republiką Białorusi wynika z faktu wciąż realnych zagrożeń na polsko-białoruskim odcinku granicy państwowej, związanych z presją migracyjną”.
Resort przypomina, że zjawisko to utrzymuje się z różną intensywnością od połowy 2021 roku. Według MSWiA presja migracyjna została sztucznie wykreowana przez władze Białorusi jako element działań hybrydowych, których celem jest destabilizacja Polski i innych państw członkowskich Unii Europejskiej.
Z dokumentu wynika, że od początku 2026 roku do 8 listopada na polsko-białoruskim odcinku granicy odnotowano 482 próby jej nielegalnego przekroczenia. „Działaniom tym, akceptowanym i wspieranym przez służby białoruskie, często towarzyszyła agresja ze strony cudzoziemców” – podkreślili autorzy projektu.
W uzasadnieniu projektu MSWiA wskazało również na rosnącą intensywność naruszeń polskiej przestrzeni powietrznej z wykorzystaniem balonów meteorologicznych oraz bezzałogowych statków powietrznych nadlatujących z terytorium Białorusi. „Pomimo, iż wyżej wymienione obiekty obecnie w głównej mierze wykorzystywane są do celów przemytniczych, nie można wykluczyć ich wykorzystania do działań destabilizujących sytuację na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej” – czytamy w uzasadnieniu.
Jak zaznaczono, obiekty te mogą stwarzać ryzyko prowadzenia rozpoznania obserwacyjnego rejonu przygranicznego. Chodzi między innymi o możliwość pozyskiwania informacji dotyczących rozmieszczenia sił i środków Straży Granicznej oraz służb współdziałających, a także obiektów infrastruktury krytycznej. „Ograniczenie obecności osób na określonym w projekcie rozporządzenia obszarze jest zatem niezbędne do wykrycia oraz właściwego pozycjonowania przelatujących obiektów, jak również do skutecznego przejmowania przenoszonych przez ww. urządzenia ładunków” – wskazano w dokumencie.
Kolejnym argumentem przemawiającym za przedłużeniem zakazu jest wzrost presji migracyjnej na litewsko-białoruskim i łotewsko-białoruskim odcinku granicy. W ocenie MSWiA nie można wykluczyć, że wraz z rozwojem sytuacji wzmożony strumień nielegalnej migracji zostanie ponownie skierowany na polsko-białoruski odcinek granicy.
Resort zwraca także uwagę na planowane rozpoczęcie prac związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach programu „Tarcza Wschód”. Jak podkreślono w uzasadnieniu, przedłużenie strefy ma przyczynić się do sprawnej realizacji tych zadań i pomóc zapewnić bezpieczeństwo osobom przebywającym na wskazanym obszarze.
Projektowane rozporządzenie nie przewiduje zmian w dotychczasowym zasięgu strefy. Zakaz przebywania ma nadal obejmować odcinek granicy o długości 78,29 km, znajdujący się w zasięgu terytorialnym placówek Straży Granicznej w Michałowie, Narewce, Białowieży, Dubiczach Cerkiewnych oraz Czeremsze.
Na odcinku 59,24 km strefa obejmie pas o szerokości 200 metrów od linii granicy państwowej. W rejonie rezerwatów przyrody i Białowieskiego Parku Narodowego, na długości 15,26 km, jej szerokość wyniesie około 2 km. Z kolei na odcinku około 3,79 km zakaz będzie sięgał około 4 km w głąb kraju.
MSWiA zaznacza, że obszar objęty ograniczeniami nie będzie co do zasady obejmował miejscowości i szlaków turystycznych. Ma to ograniczyć uciążliwości dla mieszkańców, turystów oraz podmiotów prowadzących działalność zawodową.
W uzasadnieniu przypomniano również, że przepisy ustawy o ochronie granicy państwowej przewidują katalog osób, których zakaz nie dotyczy. Obejmuje on między innymi osoby stale zamieszkujące na obszarze objętym ograniczeniami, prowadzące tam działalność gospodarczą lub wykonujące pracę zarobkową, a także właścicieli i posiadaczy nieruchomości.
Ponadto, w uzasadnionych przypadkach, właściwy miejscowo komendant placówki Straży Granicznej może zezwolić innym osobom na przebywanie w strefie przez określony czas i na określonych zasadach. W dokumencie wskazano w tym kontekście między innymi dziennikarzy.
Z danych przedstawionych w uzasadnieniu projektu wynika, że od początku 2026 roku do 27 października w Podlaskim Oddziale Straży Granicznej wystawiono 13 mandatów karnych za przebywanie na obszarze objętym zakazem. W dwóch przypadkach skierowano wnioski do sądu o ukaranie, natomiast 141 osób pouczono o obowiązujących ograniczeniach.
„Utrzymanie przedmiotowego zakazu przyczyni się do zmniejszenia liczby niepożądanych zdarzeń związanych z przekroczeniem polsko-białoruskiej granicy państwowej wbrew przepisom oraz zwiększenia poziomu bezpieczeństwa w rejonie objętym zakazem przebywania. Jego przedłużenie wpłynie pozytywnie na efektywność ochrony polsko-białoruskiej granicy państwowej oraz na podniesienie poziomu bezpieczeństwa, zarówno funkcjonariuszy i żołnierzy pełniących służbę w ochronie granicy państwowej, jak i osób postronnych” – dodało MSWiA.
