Podwyżki w służbach mundurowych, związane z nową edycją programów modernizacji dla formacji podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji a także Ministerstwu Sprawiedliwości, na pewno miały poprawić, a nie pogorszyć "satysfakcję zawodową z tytułu pełnionej służby" wśród mundurowych, do której trafiły bądź trafią. Ten scenariusz może się jednak nie sprawdzić w przypadku funkcjonariuszy Służby Więziennej, którzy nie tylko dodatkowych pieniędzy - w przeciwieństwie do koleżanek i kolegów z innych formacji - na swoich kontach na razie nie zobaczyli, ale przyznane zostały im one w, delikatnie mówiąc, nie do końca satysfakcjonujący ich sposób.

Mimo walki o zmianę podwyżkowej propozycji, przygotowanej przez resort sprawiedliwości, którą w ostatnich miesiącach toczyli związkowcy, dokumenty opublikowano już w Dzienniku Ustaw RP. Co ważne, nie różnią się one, oprócz zmian redakcyjnych, od projektów, których treść poznaliśmy w lutym, gdy opublikowano je na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Oznacza to, że resort sprawiedliwości wprowadził w życie swój plan na kształt podwyżek dla funkcjonariuszy Służby Więziennej.

Wspomniane dokumenty to dokładnie trzy rozporządzenia: w sprawie uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej; w sprawie wielokrotności kwoty bazowej, stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy Służby Więziennej; w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej. Pierwszy zmienia mnożniki przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy stanowiące uposażenie zasadnicze, co w konsekwencji nie będzie skutkowało podwyżką stawki uposażenia zasadniczego w grupach zaszeregowania od 1 do 39. Jak tłumaczy resort, to działanie spowodowane jest zamierzonym sposobem realizacji wzrostu przeciętnego uposażenia, które nie będzie obejmowało wzrostu stawki uposażenia zasadniczego. Drugi z dokumentów podwyższa wielokrotność kwoty bazowej, stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy Służby Więziennej, do wysokości 4,229 (obowiązujący do tej dla formacji wskaźnik wielokrotności kwoty bazowej wynosił 3,81). Ale to zmiany w trzecim z tych rozporządzeń, wzbudziły niemałe oburzenie wśród więziennych mundurowych.

Poszczerbieni w pojedynku

Przypomnijmy, że każdy mundurowy więziennej formacji otrzymać ma, oczywiście ze skutkiem od 1 stycznia 2022 roku, podwyżkę uposażenia nie niższą niż 624 złote brutto (a z nagrodą roczną nie niższą niż 677 złotych brutto). Średnio wynieść ma ona 637 złotych brutto na etat (ok. 690 złotych brutto z nagrodą roczną). Wspomniany spór o kształt zmian w rozporządzeniu w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej dotyczył dokładnie rozdysponowania podwyżkowych środków na trzy składniki uposażenia, czyli na dodatek za wysługę lat i realizację postulatu zaliczenia lat "z cywila", dodatek za stopień i dodatek służbowy. Jak tłumaczono w projekcie, to rozwiązanie "zakłada możliwość wzrostu dodatku służbowego w wysokości stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą podwyżki w wysokości 624 zł, a sumą dodatku za stopień w wysokości 208 zł i ustaloną wysokością dodatku za wysługę lat w związku z doliczeniem okresów służby i pracy cywilnej do wysługi lat, w sytuacji, gdy ta różnica będzie większa niż zero złotych", a "wysokość dodatku służbowego określonego w § 6 pkt 2 projektowanego rozporządzenia (czyli zgodnie z zasadami realizacji podwyżki uposażeń funkcjonariuszy od 1 stycznia 2022 r. - przy. red.) nie może przekroczyć kwoty 416 zł brutto na etat". Inaczej na sprawę patrzą jednak sami funkcjonariusze czy związkowcy, którzy rozwiązanie to ocenili negatywnie, żądając nawet całkowitego odrzucenia projektu w tym kształcie. Co istotne również, inaczej do sprawy podeszło Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, gdzie podwyżka w całości trafiła do dodatku za stopień (zresztą formacje mu podległe otrzymały już powiększone wynagrodzenia, wraz z wyrównaniem od stycznia). Między związkowcami, przedstawicielami Ministerstwa Sprawiedliwości oraz kierownictwem formacji toczyły się w tym temacie rozmowy, informowano o rozpoczęciu sporu zbiorowego, a także o zaplanowanym Marszu Pokoju, ale - jak widać - finalnie to rozwiązanie zaproponowane przez resort weszło dzisiaj, 24 marca w życie.

Jak wspomniano, w dokumentach dołączonych jeszcze do projektu, resort sprawiedliwości podkreślał, że oczekiwanym efektem podwyższenia przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy Służby Więziennej będzie podwyższenie uposażeń funkcjonariuszy, co korzystnie wpłynąć miało na zmniejszenie rotacji kadr w Służbie Więziennej (w tym wydłużenie przeciętnego okresu służby przed odejściem na zaopatrzenie emerytalne) i podniesienie poziomu satysfakcji zawodowej z tytułu służby pełnionej w Służbie Więziennej, jak również stanowić dodatkowy czynnik motywacyjny do podejmowania służby tej formacji. Jednak wprowadzenie rozwiązań, którym dość zaciekle sprzeciwiali się mundurowi może przynieść odwrotny skutek. Według działaczy z "Solidarności", podwyżkowy konflikt miał być głównym powodem tegorocznych odejść ze służby, których liczba sięgać ma już ponad 1600, przy liczbie wakatów - które stanowią w tej formacji duży problem - sięgającej 1500. Niedługo przekonamy się, jak na kroki podjęte przez resort sprawiedliwości zareaguje więzienne, mundurowe środowisko.