Projekt ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw opublikowany został w środę w wykazie pracy legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Jak czytamy, celem noweli jest „wprowadzenie dla funkcjonariuszy Służby Więziennej tzw. świadczenia mieszkaniowego, o charakterze powszechnym”. „Jest ono wzorowane na analogicznym świadczeniu, które będzie należne funkcjonariuszom służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych” – podkreślił resort sprawiedliwości.

Autorzy projektu wskazali, że funkcjonariusze uzyskają prawo do comiesięcznego świadczenia mieszkaniowego, którego wysokość będzie uzależniona od miejscowości pełnienia przez nich służby. „W zamian za to świadczenie zostaną wygaszone dotychczasowe przepisy ustawy pragmatycznej formacji, w myśl których funkcjonariusze otrzymywali pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego, równoważnik pieniężny z tytułu braku mieszkania oraz równoważnik pieniężny za remont lokalu mieszkalnego lub domu, zajmowanych na podstawie tytułu prawnego przysługującego funkcjonariuszowi lub jego małżonkowi” – podkreśliło MS.

Według założeń funkcjonariusz, który otrzymał pomoc finansową na „uzyskanie lokalu mieszkalnego położonego w miejscowości pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej na podstawie dotychczasowych przepisów, będą mogli otrzymać, stosownie do swojego wniosku, świadczenie mieszkaniowe bądź pomniejszone o kwotę stanowiącą 1/120 z otrzymanej pomocy finansowej za każdy miesiąc wypłaty świadczenia mieszkaniowego przez kolejne 120 miesięcy lub do dnia ustania stosunku służbowego, bądź też w pełnej kwocie pod warunkiem zwrotu otrzymanej pomocy finansowej”.

Wysokość świadczenia mieszkaniowego będzie ustalana kwotowo jako iloczyn stawki podstawowej (planuje się ją w kwocie 600 zł) oraz mnożnika lokalizacyjnego ustalonego dla jednostki organizacyjnej Służby Więziennej, w której funkcjonariusz pełni służbę. Mnożniki lokalizacyjne będą się kształtować na poziomie: 3 – dla miasta stołecznego Warszawy, 2,5 – dla miast siedzib wojewodów lub marszałków województw, 2 – dla miast na prawach powiatów oraz miast siedzib władz powiatów oraz 1,5 – dla pozostałych miejscowości.
fragment informacji o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw.

Jak zaznaczają autorzy noweli, dodatek mieszkaniowy „nie będzie przysługiwał funkcjonariuszom za okres korzystania z urlopu bezpłatnego (z wyłączeniem urlopu wychowawczego), przerw w wykonywaniu obowiązków służbowych, za które funkcjonariusz nie zachował prawa do uposażenia (art. 61 ustawy pragmatycznej), zawieszenia w czynnościach służbowych albo tymczasowego aresztowania oraz kursu przygotowawczego do pełnienia służby – proporcjonalnie do tych okresów”.

Świadczenie mieszkaniowe przysługiwać będzie każdemu z małżonków będących funkcjonariuszami Służby Więziennej.. Jak podkreślono, „nie będzie też różnicowało funkcjonariuszy w zależności od ich stażu służbowego”. W efekcie w Służbie Więziennej będzie funkcjonowało jedno ujednolicone świadczenie mieszkaniowe, co usprawni proces rozpatrywania wniosków funkcjonariuszy oraz procedurę przyznawania i wypłaty świadczeni” – dodano.

Według ustaleń redakcji InfoSecurity24.pl kierownictwo resortu sprawiedliwości już w maju wystąpiło z wnioskiem o wpis nowelizacji do wykazu prac legislacyjnych i programowych rządu. Od tamtego czasu miały się odbyć międzyresortowe spotkania w sprawie dokumentu. Jednak dopiero teraz projekt oficjalnie wpisano do wykazu, rozpoczynając tym samym rządową ścieżkę legislacyjną, której zwieńczeniem jest przyjęcie ministerialnych propozycji przez Radę Ministrów. Zgodnie z planem ma do tego dojść jeszcze we wrześniu. 

Przypomnijmy. Dodatek mieszkaniowy jest jednym z dwóch istotnych „powodów”, a konkretniej jego brak w Służbie Więziennej, dla których w przyszłym tygodniu organizowany jest protest więzienników. Funkcjonariusze, którzy planują wyjść na stołeczne ulice, domagając się właśnie wprowadzenia dodatków mieszkaniowych oraz włączenia SW w kolejną edycję ustawy modernizacyjnej.

Warto także wspomnieć, że projekt mieszkaniówki – tylko że dla służb MSWiA oraz służb specjalnych – Rada Ministrów przyjęła na początku sierpnia, a nowa ustawa modernizacyjna dla Policji, PSP, SG i SOP została opublikowana na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Do tej pory w żadnej z tych kwestii prace dotyczące Służby Więziennej nie były tak zaawansowane. Dlatego powstaje pytanie, czy wpisanie „mieszkaniówki” do wykazu prac legislacyjnych i programowych RM, choć trochę wpłynie pozytywnie – na i tak już napiętą – sytuację na linii mundurowi-resort sprawiedliwości.