Sejmowe prace nad programem modernizacji rozpoczęły się na początku listopada. Podczas pierwszego czytania wiceszef MSWiA Czesław Mroczek przekonywał, że przygotowany projekt odpowiada na najpilniejsze potrzeby służb w obliczu rosnących zagrożeń, takich jak akty dywersji czy próby destabilizacji państwa. „Służby muszą być dobrze przygotowane, by sprostać tym zagrożeniom i zapewnić bezpieczeństwo obywateli” – podkreślał.

Na tym etapie parlamentarzyści PiS zwracali uwagę na brak w programie komponentu dotyczącego wzrostu uposażeń funkcjonariuszy oraz wynagrodzeń pracowników cywilnych. Wiceszef MSWiA odpowiadał, że kwestie płacowe zostały w ostatnich latach „w znacznym stopniu wzmocnione”. Wskazywał na 20-procentową podwyżkę z 2024 roku, 5-procentową zaplanowaną na 2025 rok oraz na wprowadzenie świadczenia mieszkaniowego, które w ciągu czterech lat ma kosztować budżet państwa około 10 miliardów złotych.

Ostatecznie nie przyjęto poprawek zgłaszanych przez PiS i Sejm w drugiej połowie listopada jednogłośnie przyjął ustawę zakładającą modernizację służb. Nad ustawą w ekspresowym tempie pracowała też izba wyższa parlamentu, która potrzebowała zaledwie jednego dnia, aby zająć się dokumentem. Senatorowie nie zgłosili żadnych uwag, a podczas plenarnej debaty omówiono kluczowe elementy programu i przedstawiono przebieg prac legislacyjnych w Sejmie.

Ustawa została przyjęta jednogłośnie i bez poprawek, po czym trafiła na biurko prezydenta, który postanowił złożyć pod nią swój podpis. Oznacza to, że wkrótce program modernizacji zostanie opublikowany w Dzienniku Ustaw, a w życie wejdzie 1 stycznia 2026 roku.

Program Modernizacji Służb Mundurowych na lata 2026-2029 zakłada 13 miliardów złotych, które zostaną przeznaczone na modernizację służb podległych MSWiA. To o ok. 3 mld zł więcej niż w poprzednim programie.

Największa pula, wynosząca 5 miliardów złotych, ma zostać wykorzystana w 2029 roku. W latach 2027–2028 służby będą miały do dyspozycji łącznie 6,5 miliarda – odpowiednio 3 miliardy w pierwszym z tych lat oraz 3,5 miliarda w kolejnym. Najskromniejszy budżet, 1,5 miliarda złotych, przewidziano na rok 2026, który otwiera „nową perspektywę modernizacyjną”.

Lwią część ogólnej kwoty otrzyma Policja – 7,3 miliarda złotych. Co istotne, stanowi to ponad połowę całego budżetu programu. Najwięcej środków pochłoną inwestycje budowlane i remonty – aż 4,045 mld zł. W planach resortu jest budowa nowych komend wojewódzkich, powiatowych, miejskich i rejonowych, a także strzelnic i obiektów szkoleniowych.

Wzmocniona ma zostać także policyjna flota transportowa. Na ten cel ma zostać przeznaczone 951 mln zł, z czego 930 mln zł formacja wyda na wymianę pojazdów służbowych – osobowych, terenowych, furgonów i specjalistycznych. Dodatkowo 21 mln zł posłuży na modernizację policyjnych śmigłowców i zakup specjalistycznego sprzętu obsługowego dla lotnictwa Policji.

Straż Graniczna zyska 2,7 miliarda złotych, w tym blisko 1,4 miliarda na zwiększenie liczby etatów. Formacja ma powiększyć się o 2066 funkcjonariuszy: 1566 w 2026 roku oraz 500 w 2027 roku. Najważniejszym projektem inwestycyjnym w SG, wartym 463,5 mln zł, będzie budowa nowego Zautomatyzowanego Systemu Radarowego Nadzoru (ZSRN) dla ochrony granicy morskiej.

Dodatkowo – w ramach inwestycji – przewidziano także modernizację Centralnego Węzła Teleinformatycznego, budowę nowej bazy lotniczej oraz budowę zaplecza akademickiego Wyższej Szkoły Straży Granicznej w Koszalinie. Oprócz tego w SG na tabor transportowy przeznaczone zostanie 466 mln zł. Pieniądze mają zostać wykorzystane na zakup samochodów patrolowych, terenowych, mikrobusów, autobusów, pojazdów ATV. Z modernizacyjnych pieniędzy formacja ma zamiar kupić też dwa nowe śmigłowce wielozadaniowe oraz jednostki pościgowe do działań na morzu.

Państwowa Straż Pożarna otrzyma 2,4 miliarda złotych. Priorytetem nowego programu będzie budowa i modernizacja strażnic oraz infrastruktury szkoleniowej. Na ten cel przeznaczono 1,818 mld zł. Powstaną m.in. nowe obiekty Akademii Pożarniczej, w tym budynek dydaktyczny z Centrum Symulacji Medycznych (na potrzeby nowego kierunku studiów – Ratownictwo Medyczne – przyp. red.).

Kolejnym dużym obszarem będzie informatyka i łączność – aż 300 mln zł trafi na cyfryzację stanowisk kierowania, standaryzację systemów IT i wzmocnienie cyberbezpieczeństwa PSP. „Nowoczesne i niezawodne systemy łączności i teleinformatyki umożliwią sprawniejsze kierowanie działaniami ratowniczymi oraz ułatwią współdziałanie wielu podmiotów” – podkreślało MSWiA. W PSP przewidziano również zwiększenie liczby etatów o tysiąc funkcjonariuszy, stopniowo wprowadzane w kolejnych latach programu.

Z kolei Służba Ochrony Państwa otrzyma 482,1 miliona złotych. Największa część tej kwoty – 408,6 mln zł – zostanie przeznaczona rozbudowę infrastruktury. „Środki finansowe umożliwią m.in.: rozbudowę bazy szkoleniowej i przebudowę obiektu przeznaczonego do wykonywania zadań ustawowych SOP. Planuje się również budowę miasteczka taktycznego w oparciu o infrastrukturę kontenerową, przebudowę budynku magazynowego oraz budowę automatycznej myjni samochodowej” – informowało MSWiA.

Zakupy obejmą również m.in. sprzęt niezbędny do zabezpieczenia pirotechnicznego, biochemicznego i radiologicznego. Wśród zaplanowanych inwestycji znalazł się m.in. przenośny system kontroli rentgenowskiej, sprzęt detekcyjny, czy spektrometry do detekcji niebezpiecznych substancji oraz do wykrywania i identyfikacji promieniowania. Ponadto – w ramach programu modernizacji – w SOP planowany jest także zakup psów służbowych.