Większy dodatek służbowy problemem dla budżetu? Wiceszef MSWiA o postulatach mundurowych

Wprowadzenie dodatku służbowego w postulowanym przez związkowców kształcie może być trudne do sfinansowania – przyznał wiceszef MSWiA Wiesław Szczepański. Jak mówił w środę w na antenie Vox Fm, propozycje dotyczące zmian w systemie uposażeń oznaczałyby wydatki, które są obecnie trudne do udźwignięcia przez budżet państwa. Jednocześnie zapewnił, że rozmowy ze związkami zawodowymi nadal trwają.

Dodatek służbowy trudny do sfinansowania

Jednym z postulatów pozostających do realizacji jest zmiana systemu dodatków i uposażeń funkcjonariuszy. Jak wyjaśniał Szczepański, resort zakłada na przyszły rok 3-procentowy wzrost wynagrodzeń.

Związkowcy postulują natomiast reformę systemu uposażeń, w ramach której zmienione zostałyby różnice w wynagrodzeniach pomiędzy poszczególnymi korpusami. Jak mówił wiceszef MSWiA, chodzi o różnicę wynoszącą 100 złotych między dodatkami w jednym przypadku oraz 300 złotych między korpusami.

„To są środki, które są trudne dzisiaj do przełknięcia przez budżet” – powiedział Wiesław Szczepański. Zapowiedział jednocześnie, że kwestia ta będzie dalej analizowana i omawiana ze stroną związkową. Spór dotyczący postulatów funkcjonariuszy może mieć również konsekwencje dla dalszego przebiegu protestu. W przypadku braku realizacji uzgodnionych postulatów strona społeczna może ponownie wyjść na ulice.

Dwa postulaty już zrealizowane

6 marca 2025 roku MSWiA podpisało porozumienie z pięcioma najważniejszymi związkami zawodowymi funkcjonującymi w służbach mundurowych, z wyjątkiem Służby Ochrony Państwa. Dokument obejmował cztery główne postulaty. Dwa z nich zostały już zrealizowane. Pierwszym było wprowadzenie świadczenia mieszkaniowego dla funkcjonariuszy w wysokości od 900 do 1800 złotych. Drugim – uruchomienie programu modernizacyjnego służb mundurowych podległych MSWiA na lata 2026-2029.

Pozostałe postulaty dotyczą Karty Rodziny Mundurowej oraz zmian w systemie uposażeń. Jak poinformował Wiesław Szczepański, projekt ustawy dotyczący Karty Rodziny Mundurowej został złożony w Sejmie i w lutym odbyło się jego pierwsze czytanie. Dalsze prace w komisjach zostały jednak wstrzymane. Powodem była propozycja rozszerzenia karty również na Ochotniczą Straż Pożarną. Początkowo rozwiązanie miało obejmować funkcjonariuszy służb podległych MSWiA oraz żołnierzy zawodowych wraz z ich rodzinami.

„Być może będziemy chcieli ochotników strażaków objąć częścią dobrodziejstwa tej karty” – mówił wiceszef MSWiA. Jak wyjaśnił, resort prowadził w tej sprawie rozmowy z Ministerstwem Obrony Narodowej oraz Ministerstwem Cyfryzacji. MSWiA chce, aby prace nad ustawą ruszyły ponownie w październiku. Resort zadeklarował wcześniej, że zamierza doprowadzić do zakończenia procesu legislacyjnego jeszcze w 2026 roku.

Związkowcy domagają się realizacji porozumienia

MSWiA w piśmie z 20 września 2026 roku skierowanym do przewodniczącego Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych Łukasza Kunka zaproponowało również zwołanie posiedzenia zespołu do spraw poprawy warunków pełnienia służby przez funkcjonariuszy.

Podczas spotkania mają zostać przedstawione informacje dotyczące realizacji porozumienia z marca 2025 roku, w tym stanu prac nad Kartą Rodziny Mundurowej. Jednym z tematów ma być także system uposażeń funkcjonariuszy. Dokładny termin spotkania ma zostać przekazany stronie społecznej do 15 października, po zakończeniu prowadzonych obecnie uzgodnień.

Odpowiedź MSWiA była reakcją na wcześniejsze działania Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych. Związkowcy domagali się realizacji niewykonanych – w ich ocenie – postanowień porozumienia zawartego w marcu 2025 roku. Wśród kwestii wymagających dalszych prac wymieniali między innymi Kartę Rodziny Mundurowej oraz zmiany w systemie uposażeń, a także kwestie równoważników pieniężnych, ekwiwalentów i innych należności funkcjonariuszy.

Federacja przypominała, że po zawarciu porozumienia zawiesiła prowadzone wcześniej działania protestacyjne. Jednocześnie związkowcy domagali się przedstawienia konkretnych decyzji oraz terminów realizacji zaległych zobowiązań. W przypadku braku odpowiedzi zapowiadali wznowienie zawieszonych działań, włącznie z ogólnokrajową akcją protestacyjną.

Związkowcy zwracali uwagę, że wdrożenie Karty Rodziny Mundurowej planowano od 1 lipca 2025 roku, jednak rozwiązanie do tej pory nie zostało uruchomione. Federacja wskazywała również na potrzebę dalszych zmian w systemie świadczeń i dodatków. Zarząd Główny NSZZ Policjantów, który jako pierwszy skierował do szefa MSWiA ultimatum, postulował między innymi podniesienie kwot dodatku za stopień służbowy oraz wprowadzenie w Policji minimalnej stawki dodatku służbowego na poziomie 10 procent uposażenia zasadniczego wraz z dodatkiem za stopień.