Transformacja polskich służb. MSWiA stawia na kadry, technologie i zbrojeniowy „Plan B”

Wiceszef resortu spraw wewnętrznych i administracji wziął udział w fireside chat „Służby, państwo, społeczeństwo. Jak budować odporność w czasach przedwojennych?”, który się odbył w ramach InfoSecurity24 Day. „Jeśli myśleliśmy jeszcze 15 lat temu, może nawet 10, o naszym osobistym bezpieczeństwie, to mieliśmy przede wszystkim na uwadze (…) rozwój sił zbrojnych” – zauważył Mroczek.

Dziś – jak podkreślił wiceszef MSWiA – ciężar zagrożeń przesunął się także na poziom wewnętrzny. „Instrumentalizacja migracji, akty dywersji, sabotażu. Od kilku lat nasze służby (…) muszą być przygotowane do radzenia sobie z zagrożeniami płynącymi z zewnątrz, wpływającymi na bezpieczeństwo wewnętrzne” – ocenił.

W tym kontekście pytany o kryzys kadrowy w służbach wiceszef MSWiA przekonywał, że sytuacja uległa wyraźnej poprawie. Jak zaznaczył, dzięki zmianom wdrożonym na początku 2024 roku udało się odbudować potencjał osobowy formacji. Policja liczy dziś blisko 103 tys. funkcjonariuszy, podczas gdy pod koniec 2023 roku było ich 96,5 tys. „To jest największa liczebność Policji w historii tej formacji” – podkreślił. Podobnie wygląda sytuacja w Straży Granicznej, która również osiągnęła rekordowy stan zatrudnienia.

Jednocześnie, według zapewnień Mroczka, MSWiA nie zamierza zatrzymywać się na obecnym poziomie. W planach jest dalsze zwiększanie liczby funkcjonariuszy, zarówno w Policji, jak i w Straży Granicznej. Kluczowe pozostaje jednak nie tylko zwiększanie etatów, ale także ich obsadzenie. Zdaniem Mroczka, działania zwiększające atrakcyjność służby przynoszą już wymierne efekty. „Mamy kilkakrotnie więcej chętnych niż w roku 2023” – mówił, wskazując, że liczba kandydatów do Policji wzrosła z 16,5 tys. do 34 tys. rocznie.

Jak dodał, istotnym czynnikiem przyciągającym nowych kandydatów jest dostęp do nowoczesnych technologii i możliwość zdobycia kompetencji przydatnych również poza służbą. „Ta służba jest atrakcyjna z punktu widzenia właśnie zaawansowanych technologii rozwoju osobistego” – zaznaczył.

Wiceszef MSWiA zapewnił, że równolegle do wzmocnienia kadrowego trwa rozbudowa potencjału technicznego służb. Czesław Mroczek podkreślił, że oba te elementy są nierozłączne. „Wzmocnienie kadrowe to jedno, ale (…) właściwe narzędzia, uzbrojenie (…) stanowi drugi konieczny element” - zauważył.

Jednym z kluczowych obszarów – jak powiedział – pozostaje ochrona granicy państwowej. Dane przedstawione przez wiceszefa MSWiA pokazują wyraźny spadek skutecznych nielegalnych przekroczeń granicy. „W tym roku mieliśmy 172 próby, ale żadna osoba nie przeszła nielegalnie tej granicy” – mówił. Dla porównania w 2023 roku granicę nielegalnie przekroczyło około 12 tys. osób, a w 2025 roku było to już około 1 700.

Zdaniem wiceszefa MSWiA to efekt zarówno inwestycji infrastrukturalnych, jak i zmian organizacyjnych. Jednocześnie podkreślił on konieczność zachowania ostrożności. „Możemy znowu znaleźć się w sytuacji dużej presji migracyjnej i dlatego nie zakończyliśmy procesu wzmacniania naszej granicy” – powiedział.

Elementem tego procesu jest tworzenie wyspecjalizowanych oddziałów Straży Granicznej, przeznaczonych do reagowania na agresywne próby przekroczenia granicy. Choć służba kontraktowa, która miała stanowić ich podstawę, nie cieszy się dużym zainteresowaniem, resort nie rezygnuje z tego kierunku. „Służba kontraktowa musi być bardziej atrakcyjna i analizujemy sytuację (…) nie zmieniamy swojego celu” – zadeklarował Mroczek.

Równie istotnym filarem systemu bezpieczeństwa pozostaje dla MSWiA ochrona ludności, w której centralną rolę odgrywa Państwowa i Ochotnicza Straż Pożarna. Wiceszef MSWiA przypomniał, że uchwalona w 2024 roku ustawa o ochronie ludności formalnie potwierdziła ich znaczenie jako głównego podmiotu w tym obszarze. „Strażacy są (…) szkieletem, kręgosłupem ochrony ludności” – podkreślił.

Jednocześnie zaznaczył, że kluczowe jest nie tylko finansowanie, ale także właściwa koncepcja działania. „To nie chodzi tylko o to, że przeznaczymy ileś tam więcej pieniędzy (…) musi być dobry pomysł, dobra koncepcja” – ocenił.

W obszarze finansowania modernizacji służb Czesław Mroczek zaznaczył, że skala planowanych inwestycji znacząco przewyższa poprzednie lata. Na same wydatki rzeczowe w ramach programu modernizacji przewidziano 11,5 mld zł, a łącznie – z uwzględnieniem innych źródeł – nawet ponad 20 mld zł w latach 2026–2029. Kluczową rolę miał odegrać też program SAFE, jednak po jego zablokowaniu wetem prezydenta, rząd pracuje nad alternatywnym rozwiązaniem.

„Te zadania (…) będą zrealizowane w innej formie, planem B” – zapewnił Mroczek, podkreślając, że obejmie on również współpracę z polskim przemysłem. Jak zaznaczył, rozwój krajowych zdolności produkcyjnych jest warunkiem budowania bezpieczeństwa państwa. „Nie ma mowy o zbudowaniu bezpieczeństwa (…) bez dużych zdolności własnego przemysłu obronnego” - zaznaczył.

Na zakończenie rozmowy wiceszef MSWiA zwrócił uwagę na rolę społeczeństwa w budowaniu odporności państwa. „Bezpieczeństwo państwa zaczyna się od bezpieczeństwa każdego polskiego domu” – mówił. Jego zdaniem kluczowe są aktywność obywatelska i solidarność społeczna. „Odporność państwa wymaga aktywności społeczeństwa. Nie da się inaczej tego zbudować” – dodał Czesław Mroczek.