Na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowany został rządowy projekt rozporządzenia – przygotowany przez MSWiA – w sprawie warunków wyznaczania budynków użyteczności publicznej, w których zapewnia się budowle ochronne. „Mając na względzie potrzeby zapewnienia miejsc schronienia dla odpowiedniej liczby osób, rozporządzenie określa rodzaje budynków użyteczności publicznej, w których zapewnia się budowle ochronne, biorąc pod uwagę ich projektowe przeznaczenie oraz inne charakterystyczne uwarunkowania, takie jak: występowanie kondygnacji podziemnej, liczbę przebywających w nich osób oraz powierzchnię użytkową” – czytamy w uzasadnieniu projektu rozporządzenia.

Wśród budynków użyteczności publicznej, w których znaleźć mają się budowle ochronne MSWiA wymienia budynki administracji publicznej lub wymiaru sprawiedliwości, w którym mają swoją siedzibę, budynki opieki zdrowotnej oraz budynki stałego stacjonowania podmiotów ochrony ludności. Z kolei w budynkach pomocy społecznej, oświaty szkolnictwa wyższego, nauki lub wychowania, biurowych oraz kultury, turystyki lub sportu budowlę ochronną wyznacza się „jeżeli w części użytkowanej na potrzeby użyteczności publicznej może przebywać w jednym czasie więcej niż 50 osób”.

Projekt rozporządzenia zakłada także, że budowlę ochronną będzie można wyznaczyć w innym budynku użyteczności publicznej, „jeżeli w części użytkowanej na potrzeby użyteczności publicznej może przebywać w jednym czasie więcej niż 100 osób lub część ta ma powierzchnię przekraczającą 2 500 m2”. W dokumencie zapisano także, że budynek użyteczności publicznej, w którym wyznacza się budowlę ochronną musi „posiadać co najmniej jedną kondygnację podziemną”.

Ponadto, w projekcie rozporządzenia wyszczególniono okoliczności, w których można odstąpić od zapewnienia budowli ochronnej w budynku użyteczności publicznej. Wśród nich znalazło się m.in. brak możliwości spełnienia w budynku użyteczności publicznej wymagań określonych dla schronu albo ukrycia oraz brak potrzeby zapewnienia określonej liczby miejsc schronienia w schronie albo ukryciu. Wskazano także na „nieakceptowalne ryzyko związane z potencjalnymi sytuacjami awaryjnymi lub katastroficznymi, takimi jak awarie przemysłowe lub katastrofy naturalne, które mogą oddziaływać na bezpieczeństwo osób przebywających w schronie lub ukryciu”.

W dokumencie wypisano też dwa warunki, w których dopuszczone zostanie zapewnienie budowli ochronnej poza budynkiem użyteczności publicznej. Pierwszym z nich jest „odległość od wyjść z budynku użyteczności publicznej do wejścia do innego obiektu budowlanego, w którym zapewniono budowlę ochronną, lub wejścia do wolnostojącej budowli ochronnej, nie przekracza 500 metrów”. Natomiast drugim warunkiem jest to, że „nie występują uwarunkowania uniemożliwiające wykorzystanie budowli ochronnej znajdującej się w innym obiekcie budowlanym lub wolnostojącej budowli ochronnej na potrzeby zapewnienia schronienia osób przebywających w budynku użyteczności publicznej”.

Według planów projekt rozporządzenia ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Aktualnie dokument jest w trakcie uzgodnień międzyresortowych i został przekazany do zaopiniowania przez wojewodów oraz do konsultacji ze Stowarzyszeniem Architektów Polskich, Izbą Architektów RP, Stowarzyszeniem Instytut Budownictwa Ochronnego i z Polskim Związkiem Firm Deweloperskich. Strony zostały poproszone przez wiceszefa MSWiA Wiesława Leśniakiewicza o zajęcie stanowiska – w sprawie ewentualnych uwag do projektu – do piątku, 14 marca.